Tag: raad van state

  • ‘Negatief advies taakstrafverbod biedt een kans’

    ‘Negatief advies taakstrafverbod biedt een kans’

    ‘Negatief advies taakstrafverbod biedt een kans’

    Gorinchem, 4 maart 2026 –‘Het negatieve advies van de Raad van State over het wetsvoorstel rond het zogenoemde taakstrafverbod biedt een kans om een betere wet te ontwerpen. Er is geen enkele reden om geweld tegen beveiligers, die nota bene vaak een publieke taak uitvoeren, anders te beoordelen dan geweld tegen politie of brandweer en dat kan alsnog in het wetsvoorstel worden opgenomen.’

    Zo reageerde voorzitter Ard van der Steur van de Nederlandse Veiligheidsbranche op een advies van de Raad van State over het wetsvoorstel Taakstrafverbod. De adviesraad keurt het wetsvoorstel feitelijk af en adviseert om het niet naar de Tweede Kamer te sturen.

    Het ‘taakstrafverbod’ houdt in dat de rechter in bepaalde situaties en bij bepaalde vergrijpen geen (lichte) taakstraf mag opleggen, maar uitsluitend zwaardere sancties. Het nu door de Raad van State beoordeelde wetsvoorstel Taakstrafverbod geeft aan in welke situaties en bij welke slachtoffers/hulpverleners voor agressie en geweld geen taakstraf mag worden opgelegd. Uiteindelijk worden de in de wet genoemde beroepsgroepen beter beschermd tegen agressie.

    Het huidige wetsvoorstel wil zo’n taakstrafverbod alleen voor een beperkte groep hulpverleners, zoals politie en brandweer. Maar die indeling is gebaseerd op ‘oud’ denken, vindt Van der Steur. ‘Vroeger werden aanhoudingen misschien uitsluitend verricht door de politie, maar dat is al lang niet meer zo. Als onze beveiligers in de publieke ruimte een dief aanhouden en die dief pleegt geweld tegen hen, wat is er dan anders dan wanneer het om geweld tegen een politieagent zou gaan? Wij vinden dat zo’n geweldpleger in beide gevallen gelijk beoordeeld en veroordeeld moet worden.’

    De voorzitter van de Nederlandse Veiligheidsbranche kondigt ook aan de kwestie opnieuw in politieke kringen aan de orde te zullen stellen. ‘Wij hebben ijzersterke argumenten en die zullen we gebruiken. Dat de Raad van State het eerste wetsvoorstel terugstuurt, biedt daarvoor een kans.’

  • Nederlandse Veiligheidsbranche in FD: ‘Nu snel algemeen verbindend verklaren’

    Nederlandse Veiligheidsbranche in FD: ‘Nu snel algemeen verbindend verklaren’

    Nederlandse Veiligheidsbranche in FD: ‘Nu snel algemeen verbindend verklaren’

    Gorinchem, 7 april 2025 – Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid moet haast maken met het algemeen verbindend verklaren van de nieuwe cao voor de beveiligingssector. Dat zegt voorzitter Ard van der Steur van de Nederlandse Veiligheidsbranche in het Financieele Dagblad. Van der Steur vindt dat het ministerie een uitspraak van de Raad van State nu écht moet uitvoeren.

    Aanleiding voor de oproep van de Nederlandse Veiligheidsbranche is de aankondiging van een andere bedrijfstakvereniging, de VVNL, dat zij opnieuw rechtszaken wil voeren over de toepassing en reikwijdte van de Cao Particuliere Beveiliging (Cao PB). Een recente uitspraak van de Raad van State betekent dat de Cao PB algemeen verbindend moet worden verklaard en dus ook van toepassing is op de leden van de VVNL.

    De achtergrond wordt gevormd door een reeks rechtszaken sinds 2019 waarin de VVNL probeerde om een eigen cao rechtsgeldig te maken. De Nederlandse Veiligheidsbranche vindt dat de Cao PB voor alle beveiligers moet gelden om zo ongewenste concurrentie op arbeidsvoorwaarden te voorkomen en te kunnen controleren of alle medewerkers van beveiligingsbedrijven eerlijk worden behandeld. De grote vakbonden – FNV, CNV en Unie – zijn het eens met de Nederlandse Veiligheidsbranche. Alleen de kleine vakbond AVV heeft zaken gedaan met de VVNL.

    Van der Steur: ‘Er is geen reden om nog langer te wachten met het algemeen verbindend verklaren van onze cao. De hoogste bestuursrechter van het land heeft geoordeeld. Zo werkt dat in een rechtsstaat.’

  • Gevolgen uitspraak Raad van State voor de Keurmerken Beveiliging

    Gevolgen uitspraak Raad van State voor de Keurmerken Beveiliging

    Gevolgen uitspraak Raad van State voor de Keurmerken Beveiliging

    Voorburg, 10 december 2024 – Onlangs heeft de Raad van State twee uitspraken gedaan over de voor de beveiligingsbranche van toepassing zijnde CAO. Dit heeft ook gevolgen voor (toekomstig) keurmerkhouders van de keurmerken van de Nederlandse Veiligheidsbranche. Dit heeft ook gevolgen voor het Keurmerk Beveiliging. Om duidelijkheid te scheppen heeft de Adviesraad Kwaliteitsbevordering, het stakeholdersorgaan dat toezicht houdt op het keurmerkgebouw, op 6 december 2024 het volgende beleid vastgesteld.

    Met ingang van 1 januari 2025 is, wanneer een bedrijf niet de juiste cao naleeft sprake van een ‘non-conformiteit’ (het bedrijf voldoet niet aan de eis). Voor het opvolgen (oplossen) van die non-conformiteit wordt aangesloten bij de regels uit het interpretatiedocument zoals die gelden bij een negatief bedrijfsoordeel:

    • Bedrijven raken niet meteen hun keurmerk kwijt maar krijgen een termijn van één jaar om alsnog de juiste CAO toe te passen. Bij de volgende audit controleert de auditor of de juiste CAO wordt nageleefd. Dit kan worden aangetoond met een positieve controle door het CAO Controleorgaan of (wanneer nog geen CAO Controle heeft plaatsgevonden) de auditor stelt dit tijdens de eerstvolgende audit zelf vast. Wanneer een auditor tijdens de audit constateert dat de verkeerde CAO wordt toegepast of de CAO niet juist wordt nageleefd dan leidt dit ertoe dat het keurmerk niet verlengd kan worden (bij een verlengingsaudit) of ingetrokken moet worden (bij een vervolgaudit). Het bedrijf verliest dus haar keurmerk.
    • Wanneer een auditor bij een initiële audit constateert dat de verkeerde cao wordt nageleefd geldt de mogelijkheid van herstel niet en kan géén positief certificatiebesluit worden genomen (er wordt geen keurmerk verleend).

    Welke cao moet worden toegepast?

    Het normendocument ‘basiseisen van het Keurmerk Beveiliging’ schrijft voor welke cao nageleefd dient te worden.

    ‘C. Naleving
    Het bedrijf past de CAO Particuliere Beveiliging toe
    .’

    Met de uitspraken van de Raad van State geldt voor het Keurmerk Beveiliging dus in alle gevallen dat de CAO Particuliere Beveiliging moet worden nageleefd. Er is geen sprake meer van dispensatie van de keurmerknorm.

    Keurmerken Evenementen- en Horecabeveiliging

    Voor de keurmerken Evenementen- en Horecabeveiliging geldt, op basis van de keurmerknorm, een uitzondering:

    ‘C. Naleving cao
    Het bedrijf past de CAO Particuliere Beveiliging toe tenzij het lid is van de sectie EHB van de Nederlandse Veiligheidsbranche of VVNL. In dat geval leeft het bedrijf de evenementen-cao van de betreffende branchevereniging na.’

    Voor deze keurmerken mogen bedrijven die lid zijn van een van de genoemde brancheorganisaties voor deze activiteiten nog wel de eigen CAO naleven.

  • Raad van State duidelijk over niet-bevoegde personen in beveiliging

    Raad van State duidelijk over niet-bevoegde personen in beveiliging

    Raad van State duidelijk over niet-bevoegde personen in beveiliging

    Gorinchem, 27 augustus 2024 – De Raad van State vindt het duidelijk wanneer iemand beveiligingswerk mag uitvoeren en wanneer niet. Bevoegd zijn personen die toestemming hebben van de politie. Zij die een dergelijke toestemming niet hebben, zijn onbevoegd.

    Dat blijkt uit een uitspraak van de Raad in een zaak waarin een beveiligingsbedrijf een boete had gekregen omdat drie personen zonder politietoestemming tóch beveiligingswerk deden.

    Met deze uitspraak bevestigt de Raad de gangbare interpretatie door de veiligheidsbranche van de Wet Particuliere Beveiligingsbedrijven en Recherchebureaus (WPBR): om iemand aan het werk te zetten als beveiliger is toestemming nodig van de afdeling Korpscheftaken van de Politie. Dat betekent dat de persoon over een beveiligingspas moet beschikken.

    De Nederlandse Veiligheidsbranche is positief over de uitspraak. ‘Goed dat deze uitspraak er is, want die maakt eens te meer duidelijk hoe de WPBR moet worden uitgelegd. Dat is belangrijk omdat het pasjessysteem aangeeft dat het personeel van onze bedrijven kwaliteit moet leveren. Dus moet niet iedereen zich zomaar beveiliger kunnen noemen en beveiligingswerk verrichten.’

  • Veiligheidsbranche teleurgesteld over CAO-uitspraak Raad van State

    Veiligheidsbranche teleurgesteld over CAO-uitspraak Raad van State

    Veiligheidsbranche teleurgesteld over CAO-uitspraak Raad van State

    Gorinchem, 15 november 2021 – De Nederlandse Veiligheidsbranche is teleurgesteld over het besluit van de Raad van State om leden van VBe NL – althans voorlopig – niet te verplichten uitvoering te geven aan de uitspraak van de Rechtbank Midden Nederland. “Hierdoor wordt weer nieuwe onduidelijkheid gecreëerd en blijft het risico van concurrentie op arbeidsvoorwaarden in onze branche bestaan”, zegt Ard van der Steur, voorzitter van de Nederlandse Veiligheidsbranche.

    De Raad van State heeft, op verzoek van VBe NL, een uitspraak van de Rechtbank Midden-Nederland voorlopig opgeschort. Deze uitspraak luidde dat er geen redenen zijn waarom leden van VBe NL zich niet zouden moeten houden aan de CAO Particuliere Beveiliging. De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid had zijn dispensatiebesluit niet goed kunnen motiveren, zei de rechtbank.

    Dit opschorten (een ‘voorlopige voorziening’) zegt niets over de inhoudelijke uitspraak van de het hoogste rechtscollege in deze zaak. De Raad van State verwacht snel uitspraak te kunnen doen en heeft om die reden de uitvoering van de beslissing van de rechtbank even on hold gezet. De Nederlandse Veiligheidsbranche heeft er echter alle vertrouwen in dat ze uiteindelijk in het gelijk gesteld zal worden. De minister zelf heeft eind oktober de CAO Particuliere Beveiliging ook al voor twee jaar algemeen verbindend verklaard voor de hele bedrijfstak en een hernieuwd dispensatieverzoek van VBe NL nu afgewezen.

    “Terecht is de minister ook tot de conclusie gekomen dat er geen onderscheid is tussen de leden van VBe NL en de overige (georganiseerde en niet-georganiseerde) bedrijven in de reguliere beveiliging.” Dat betekent dat ook nu al leden van VBe NL de cao Particuliere Beveiliging moeten toepassen