De Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus (WPBR) dateert van 1997 en is toe aan een forse herziening. “De wet en de praktijk lopen inmiddels zover uiteen dat het een normale bedrijfsvoering van de beveiligingsorganisaties en recherchebureaus in de weg staat”, zegt Ard van der Steur, voorzitter van de Nederlandse Veiligheidsbranche.

Wachten op toestemming

Bedrijven moeten acht tot twaalf weken wachten op een toestemming en een legitimatiebewijs voor nieuwe medewerkers, bovenop de normale wervings- en selectieprocedure. Dit geldt niet alleen voor vaste, maar ook voor tijdelijke krachten. “Terwijl het vaak gaat om mensen die al als beveiliger of als onderzoeker werken of hebben gewerkt”, zegt Van der Steur. “Beveiligers hebben soms wel 15 verschillende legitimatiebewijzen. Dit kost de branche sollicitanten die niet zo lang kunnen wachten om aan de slag te gaan, terwijl beveiligers – door de krapte op de arbeidsmarkt – hard nodig zijn.” Met deze wijziging worden ook veel administratieve lasten weggenomen bij de politie en wordt zo dus capaciteit vrijgemaakt voor verbeterd toezicht. 

In de brief aan de Tweede Kamer pleit de Nederlandse Veiligheidsbranche ook voor een steviger toets bij het verlenen van een vergunning voor nieuwe beveiligingsbedrijven, bijvoorbeeld door het verplicht stellen van het Keurmerk Beveiliging of het Keurmerk Particuliere Onderzoeksbureaus. “Jaarlijks worden circa 600 vergunningen verleend, terwijl de markt absoluut niet in die mate meegroeit.”

Meer samenwerking

Verder vraagt de Nederlandse Veiligheidsbranche opnieuw aandacht voor de noodzaak van meer en betere publiek-private samenwerking, een onderwerp dat in de begroting van het ministerie van Justitie en Veiligheid volledig ontbreekt. Nu het capaciteitstekort bij de politie toeneemt, wordt de behoefte aan een visie op dit onderwerp steeds groter.

Meer samenwerking tussen politie en beveiligingsbedrijven is onder andere nodig bij het beveiligen van bedreigde personen, zegt Ard van der Steur. “De particuliere beveiligingsbureaus hebben de expertise en mankracht in huis om in samenwerking met de particuliere alarmcentrales en de technische beveiligingsbedrijven de politie – ook op het gebied van persoonsbeveiliging – op dit punt vergaand te ontlasten.” De Adviescommissie toekomstbestendig stelsel bewaken en beveiligen ofwel de Commissie-Bos heeft daartoe ook geadviseerd om een flexibel schil van private bedrijven in te zetten die op hun specifieke expertise kunnen worden ingezet.

De branche herhaalt tenslotte de waarschuwing dat bij het organiseren van evenementen meer aandacht moet worden besteed aan veiligheid. “Gemeenten en hulpdiensten (waaronder politie) zijn gewend bij de vergunningaanvragen vooral te kijken naar hun eigen capaciteit. Wij doen een beroep op de overheid om ook goed te kijken naar de beschikbare beveiligingscapaciteit”, aldus Ard van der Steur.